MF przygotowuje projekt zmian w podatku od nieruchomości: rozliczanie według udziałów i mniej formalności
W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów zamieszczono informację o prowadzonych pracach nad projektem ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw. Za przygotowanie projektu odpowiada Ministerstwo Finansów.
Resort planuje odejście od solidarnego obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w odniesieniu do „przedmiotów opodatkowania będących we współwłasności, współposiadaniu lub współużytkowaniu wieczystym”. Zgodnie z zapowiedzią, udziały we współużytkowaniu wieczystym mają być ustalane zależnie od charakteru danego stosunku – według udziałów albo w częściach równych.
Projektowana ustawa ma ponadto usunąć konieczność opłacania przez gminy „samym sobie” podatku od nieruchomości z tytułu gruntów będących przedmiotem ich użytkowania wieczystego. Przewidziano również zniesienie obowiązku składania przez gminy deklaracji dotyczących przedmiotów opodatkowania zwolnionych z podatku od nieruchomości. Jak wyjaśnia rząd, nowe rozwiązania mają wyjść „naprzeciw zgłaszanym zarówno przez podatników, jak i organy podatkowe postulatom ograniczenia liczby doręczanych decyzji”, co ma przełożyć się na jej istotne zmniejszenie.
W informacji opublikowanej na stronach kancelarii premiera wskazano, że „proponowane rozwiązanie polega na wprowadzeniu opodatkowania gruntów, budynków (ich części) oraz budowli lub ich części stanowiących współwłasność, współposiadanie lub współużytkowanie wieczyste według udziałów”. W przypadku współwłasności w częściach ułamkowych obowiązek podatkowy ma być określany w odniesieniu do udziałów w prawie własności poszczególnych współwłaścicieli. Z kolei opodatkowanie według udziałów ma co do zasady obejmować także współwłasność łączną oraz współposiadanie, przy czym – jak zaznaczono – zastosowana ma zostać fikcja prawna udziałów w częściach równych.
Projekt przewiduje również częściowe – ograniczone do osób nieprowadzących działalności gospodarczej w kupowanej nieruchomości – zniesienie obowiązku składania informacji dotyczących nabywanej lub zbywanej nieruchomości, które służą ustaleniu wymiaru podatku od nieruchomości. Jak podano w informacji z wykazu prac legislacyjnych, w większości przypadków wymagane dane znajdują się już w akcie notarialnym.
W tym kontekście zaproponowano mechanizm, w którym część danych ma przekazywać notariusz. „Proponuje się wprowadzenie rozwiązania polegającego na zastąpieniu obowiązku składania informacji przesyłaniem przez notariusza na wniosek nabywcy organowi podatkowemu właściwemu ze względu na miejsce położenia nieruchomości wyciągu z aktu notarialnego zawierającego dane niezbędne do wymiaru podatku na wniosek osoby fizycznej będącej nabywcą (zbywcą) takiej nieruchomości. Podobne rozwiązanie przewiduje się w odniesieniu do zbycia nieruchomości” – wskazano w opisie.
Podsumowując, Ministerstwo Finansów przygotowuje projekt, który ma znieść solidarną odpowiedzialność za podatek od nieruchomości przy współwłasności i wprowadzić rozliczanie według udziałów. Jednocześnie planowane są zmiany upraszczające obowiązki po stronie gmin oraz częściowe ograniczenie formalności dla osób fizycznych przy zakupie i sprzedaży nieruchomości, m.in. poprzez wykorzystanie danych z aktu notarialnego.